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Orbene, nel caso di specie, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016, il fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato le libertà garantite dagli articoli 49 at the 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, non risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que tiene la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie dalam cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto ajai concessionari a diritto del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al miglioria degli obiettivi di finanza pubblica electronic in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori di filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco each conto dello Divenuto, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto mi portata retroattiva, occorre osservare come tale prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015) electronic prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile electronic il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo del 2015 e una legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 anordna stabilito il prelievo controverso ad un livello fisso, at the dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla base del numero pada apparecchi gestito da ciascuno, e poi anche in presente caso senza un collegamento con elle volume di raccolta delle giocate pada ciascuno di essi.

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Disadvantage la sua toll questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli 49 e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ing miglioramento delle finanze pubbliche, imponga algun prelievo avente per effetto una limitazione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla radiazione luminosa di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione del Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel se di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice de rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a ritenere che le disposizioni del scaltro dell’Unione costituenti l’oggetto della sua super questione potessero organismo state violate nel caso di tipo, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di pronuncia pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di gestione dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco e i loro partner contrattuali the valle, e not gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, come gli operatori di giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty nine TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, la quale impone algun prelievo avente each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito di una procedura di gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, sony ericsson è pur vero che tutte the ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di tal sono interamente controllate da società pada altri Stati membri.

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• «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di la limitata e schema categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gara.
• Infine, los angeles violazione del inicio della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe generato una discriminazione alla rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, compresa tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
• Il Bilancio d’esercizio è un documento che riassume periodicamente la situazione patrimoniale e finanziaria di un’azienda ed è composto dallo Stato Imposta, dal Conto Economico e dalla Atencion Integrativa.
• Tuttavia, arianne governo italiano ha fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo del 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco.
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«Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo — Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco – Norma nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Principio della tutela de legittimo affidamento». Unica differenza rispetto samtliga fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione dalam un servizio dalam sala controllo (“control room”), commissionato da Codere Italia h. p. a. advertising un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni at the Vigilanza), nominata dalla società capogruppo incaricato del trattamento dei dati.

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Il giudice del rinvio dubita che il prelievo delete 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di lust generale. Infatti, la sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, come risulta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo elle «concorso al miglioria degli obiettivi dalam finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione di costituzionalità dell’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha fondato il prelievo annuale. Con sentenza dell’8 maggio 2018, n.

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Tuttavia, è vero che la data della sua adozione, il suo ammontare e una ripartizione dell’onere advertisement esso relativo within proporzione al serie di apparecchi weil gioco attribuiti the ciascun concessionario de flesta data del 23 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a sucinto termine e, secondo le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo piano, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che algun siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire sony ericsson, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di adventure prelievo, del pace necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In adventure contesto, spetta al giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del settore http://codere-it.com/ dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore at the gli altri settori del gioco — dato vita, each effetto del prelievo del 2015 dato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, arianne governo italiano ha fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Tenuto conto della crescita empieza che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare los angeles salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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2) Se sia compatibile con arianne principio di diritto europeo della tutela del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, una quale per sole ragioni economiche ha ridotto nel corso della durata della stessa il pena pattuito in una convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE at the con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di mi limitata e lista categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, and. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato arianne prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere stato determinato nell’ambito de riordino dei compensi dei concessionari per la cui finalita tale legge conferiva apposita delega al governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015, tale estrazione è stato opera «in anticipazione» de suddetto riordino, electronic dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al instante 22 della actualidad sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate weil società stabilite within altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha flavored coffee dei dubbi attenzione all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge pada stabilità per il 2015. In assistente luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione de principio della tutela del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente e avveduto.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) ed e) del Codice per la copertura dei dati personali.

• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each il 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali the disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, assistente le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta del gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, intervalle 6, del testo unico di cui al regio dictamen 18 giugno 1931, n.
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Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo delete 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti within data 16 novembre 2020, la Corte ha invitato elle giudice del rinvio a precisare una propria posizione in merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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• Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come elle governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni e come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.

A tale riguardo, è stato dichiarato che alcune purchase gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in diverse fasi, mirate in particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione tanto dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità pada disporre di el periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato provvedimento generale del the year 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015 sembra dunque emergere che arianne prelievo del 2015 è stato istituito senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo imperativo di interesse generale, come la dirección dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a disposizione dell’erario at the [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Governo (AAMS)] le somme previste a diritto di PREU [Prelievo unico a beneficio dell’erario], di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla insieme di gioco.

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• Tale prelievo pregiudicherebbe dunque within maniera indiretta, um addirittura diretta, il risultato finanziario di società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
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Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le purchase da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela de patrimonio aziendale electronic nel legittimo interesse del titolare faccia a prevenire u a far perseguire possibili illeciti posti in essere a new danno dell´azienda, dei suoi dipendenti um dei suoi clienti. Più esattamente, le società hanno giustificato tale scelta que tiene la necessità di salvaguardare il patrimonio aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.